2013年以来国家出台的一系列利好政策 ，正在点燃民营资本设立银行的热情。2015年6月 ，国务院办公厅转发银监会《关于增进民营银行生长的指导意见》。《指导意见》从准入条件、许可程序、稳健生长、增强监管等方面 ，对进一步推动民间资本依法提倡设立中小型银行等金融机构做出安排 ，标记着民营银行受理全面开闸 ，民间资本进入银行业的渠道和机构类型已全部开放。
源于高层连续释放的积极信号 ，全国各地迅速掀起了民营银行申办的热潮 ，广东、北京、上海、江苏等地的民营企业纷纷宣布要进军民营银行行业 ，争相申请民营银行牌照。凭据《关于增进民营银行生长的指导意见》 ，民营银行的设立实施属地监管 ，其筹建申请受理权和获准开业审批权下放至地方银监局 ，但其他环节仍然由银监会把关。
目今 ，地方民营经济已经生长到一定水平 ，建立民营银行已经具备强大的股东群体和潜在的出资者。市场化水平高的民营银行具有较高的金融效劳效率和市场灵敏度 ，能够适应不绝变革的市场生长需要。在实务操作中 ，与大型商业银行严格的资格审查以及审批程序相比 ，民营银行经营灵活 ，决策链条短 ，效劳便当快捷 ，能够更好地适应中小企业生产经营的特点。民营银行与现有商业银行实现互补生长 ，能够为地方实体经济特别是中小微企业、“三农”和社区 ，以及公共创业、万众立异提供更有针对性、越发便当的金融效劳 ，支持地方经济平稳健康生长。
凭据党中央、国务院决策安排 ，地方政府在民营银行筹建中应坚持社会主义市场经济革新偏向 ，遵循市场纪律 ，在增强监管前提下 ，积极推动具备条件的民间资本依法提倡设立中小型银行等金融机构 ，提高审批效率 ，进一步富厚和完善银行业金融机构体系 ，引发民营经济活力。增进民营银行依法合规经营、科学稳健生长 ，勉励民营银行立异生长方法 ，提高金融市场竞争效能 ，增强对中小微企业、“三农”和社区等经济生长薄弱环节和领域的金融支持力度 ，更好效劳实体经济。
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